10 основных технологических тенденций, за которыми стоит следить в 2021 году
Автор: Рик Ховард, вице-президент Gartner
Билл Финнерти, старший директор-аналитик Gartner
Милли Сян, старший директор-аналитик Gartner
Пандемия заставила государственные учреждения пересмотреть свои цифровые стратегии и трансформироваться. Приоритеты правительств изменились из-за нехватки ресурсов. Воздействие COVID-19 ускорило переход к удаленной работе, отрицательно сказавшись на городах со значительной долей государственных служащих. Пандемия вынудила правительства ускорить внедрение цифровых услуг; тем не менее, большей части возросшего объема не хватало цифровой зрелости.
Технологические тенденции Gartner на период до 2021 года для правительства связаны с проблемами, вызванными пандемией. Они развиваются как реакция государственных ИТ-директоров на разработку гибких операционных и организационных моделей, способных выдержать огромные сбои. Кроме того, они основаны на технологических тенденциях Gartner на 2019–2020 годы, где мы сосредоточились на том, как эти тенденции могут способствовать оптимизации или трансформации государственных услуг.
Основные технологические тенденции напрямую связаны с государственным управлением и политическими проблемами, которые руководители правительства должны решить в 2023 году. Мы называем эти проблемы «бизнес-тенденциями». На основе этих бизнес-тенденций мы разработали 10 технологических тенденций, которые повлияют на правительство (см. Рисунок 1).
Рисунок 1. Основные технологические тенденции в правительстве на 2021 год
<ширина изображения ="730" alt ="поставщик антенны"https://image.c114.com.cn/20210407112234.png"/>
1.Сборное государственное предприятие
Составное государственное предприятие - это любая государственная организация, которая принимает принципы составного дизайна. Это делает составной дизайн ключевым аспектом принципов проектирования архитектуры предприятия (EA). Составное государственное предприятие позволяет организации расширять возможности повторного использования и постоянно адаптироваться к меняющимся нормативным, законодательным и общественным ожиданиям.
Программы EA необходимо превратить в функцию поддержки бизнеса, а не только в техническую, чтобы сфокусироваться на изменении архитектуры разработки и предоставления услуг. Роль главного архитектора предприятия (CEA) должна включать в себя в равной степени талант, данные, технологии и прогнозист операций.
Цифровое лидерство необходимо государственным организациям для создания возможностей, необходимых для компоновки. Переосмысление государственных услуг для наиболее эффективного предоставления ценности и завоевания доверия трехсторонних участников потребует четкого видения, представления на уровне предприятия об опыте граждан и поддержания управления, необходимого для адаптации к меняющейся среде.
2. адаптивная безопасность
Модель адаптивной безопасности - это модель, в которой системы кибербезопасности больше похожи на автономную биологическую иммунную систему. 1 Адаптивная архитектура безопасности включает компоненты для прогнозирования, предотвращения, обнаружения и реагирования. Адаптивная модель отказывается от традиционных представлений о периметре, предполагая, что нет границ между безопасностью и опасностью, что является необходимым концептуальным сдвигом с учетом перехода к облачным сервисам.
Два значения имеют первостепенное значение - стабильное финансирование и талант. Надежная программа кибербезопасности может быть дорогостоящей. Стоимость инструментов и сторонних услуг или консультантов для создания или обновления программы безопасности может быть довольно высокой. Кроме того, выделение увеличенного бюджета на кибербезопасность вполне может происходить за счет возможностей и услуг, которые руководители бизнес-подразделений хотят и ожидают. В глазах руководителей бизнес-подразделений, которые могут получать меньшую поддержку со стороны ИТ-специалистов, инвестиции в кибербезопасность могут показаться ненужной страховкой. Возможность или отсутствие таковой отличать реализацию адаптивной безопасности от традиционного соответствия на основе документов также может ограничивать возможность получения поддержки для необходимых бюджетных ресурсов.
Опыт в области кибербезопасности чрезвычайно востребован. Государственные учреждения могут столкнуться с проблемой конкуренции с частным сектором за персонал с необходимыми навыками. Это может усугубить бюджетный вопрос, требуя большей зависимости от внешней рабочей силы. В средствах массовой информации широко сообщается о нехватке навыков в области кибербезопасности. Оперативный императив и возможное требование соответствия для реализации адаптивной безопасности перед лицом бюджетных и кадровых проблем требуют: МОК лидерство и творчество.
3. цифровая идентификация гражданина
Определение цифровой идентичности гражданина развивается вместе с вариантами его использования. Оглядываясь назад, можно сказать, что цифровая идентификация граждан определялась в основном как электронная идентификация (eID), аутентификация и электронные подписи в онлайн-государственных услугах. Современное определение цифровой идентичности гражданина расширилось и включает такие варианты использования, как проверка возраста при сохранении конфиденциальности, обмен идентификационными данными через цифровые кошельки, выполнение функций представителя от родителя или компании. Определение, ориентированное на ближайшее будущее, рассматривает растущую конвергенцию физической и виртуальной идентичности. Когда цифровые идентификационные данные беспрепятственно передаются между людьми, организациями и объектами, решения о суверенитете над цифровыми идентификационными данными станут в лучшем случае политически спорными.
Государственные ИТ-директора должны связать цифровую идентификацию с наиболее важными вариантами использования. В прошлом правительства внедряли схемы цифровой идентификации, даже не проверяя предполагаемое использование с предполагаемыми пользователями. Но цифровая идентификация требует исследования, экономического обоснования, постепенного расширения и проверки предположений для вариантов использования.
Под давлением пандемии многие правительства вынуждены быстро реагировать, но им необходимо не упускать из виду долгосрочные цели. Технологии удаленного подключения и аутентификации выдержали кризисные испытания и могут быть быстро развернуты. Более сложная задача состоит в том, чтобы направить такие быстрые исправления в желаемых направлениях для построения доверия и устойчивости в долгосрочной перспективе - например, путем обязательного соблюдения установленных стандартов, таких как NIST или eIDAS.
Правительствам следует проявлять большую активность в меняющейся экосистеме цифровой идентичности. Правительство больше не является единственным органом по идентификации в цифровом контексте, но оно должно взять на себя свою привилегированную роль посредника, регулятора или федератора. Проактивная позиция важна для обеспечения того, чтобы разработка цифровой идентичности поддерживала, а не вторгалась в приоритетные направления политики, такие как личная конфиденциальность, национальная безопасность, универсальный доступ к услугам или цифровой суверенитет.
4. многоканальное участие граждан
Многоканальное взаимодействие с гражданами - это беспрепятственное, двунаправленное взаимодействие с избирателями, выходящими за рамки организационных границ, при предоставлении персонализированного опыта с использованием предпочтительных и наиболее эффективных каналов для достижения трехсторонних участников. Многоканальное взаимодействие с гражданами использует данные для активного мониторинга эффективности усилий по вовлечению и пересматривает их по мере необходимости, чтобы обеспечить более удовлетворительный набор взаимодействий с гражданами. Важно, чтобы правительства, реализующие многоканальное взаимодействие с гражданами, соблюдали правила и предпочтения пользователей в отношении использования личных данных.
Инвестиции в платформу многоканальных коммуникаций, чтобы обеспечить взаимодействие с избирателями по предпочтительным каналам, будут иметь важное значение для улучшения усилий по вовлечению.
Правительствам следует инвестировать в множество инструментов, подходов и инструментов взаимодействия для создания целостных планов взаимодействия, которые используют личное, удаленное, синхронное и асинхронное взаимодействие. Несоблюдение этого требования приведет к несбалансированному взвешиванию слоев населения.
5. Все как услуга (XaaS)
«Все как услуга» (XaaS) - это облачная стратегия поиска ресурсов, которая включает в себя получение всего спектра бизнес-и ИТ-услуг по подписке.
Технологии XaaS могут предложить гораздо более короткое время окупаемости, чем традиционные локальные реализации, а также облегчить ограниченные ИТ-ресурсы и мощность и нормализовать ИТ-инвестиции и затраты на модернизацию в практику составления бюджета операционных расходов (opex).
Темпы внедрения XaaS в правительстве ускоряются, поскольку руководство стало более комфортно пользоваться облачными моделями доставки, преодолевая опасения по поводу безопасности и владения данными.
ИТ-директора в правительстве должны стратегически управлять переходом к моделям XaaS для ИТ-приложений и инфраструктуры, пересмотрев все элементы операционной модели ИТ. XaaS меняет финансовые показатели и инструменты I&T и, следовательно, требует новых способов работы и управления производительностью.
6.Ускоренная модернизация наследия
Правительства воочию убедились в ограничениях и рисках, связанных с устаревшей инфраструктурой и основными системами, существующими несколько десятилетий назад. Чтобы лучше подготовиться к новым сбоям, ИТ-директора в правительстве ускоряют переход к системам и необходимость принятия современных модульных архитектур. Такие технологии, как общедоступное облако, управление API и программно-определяемые сети, используются для создания платформ, на которых теперь можно уверенно строить гибкость и оперативность. Устаревшая модернизация также требует, чтобы агентства в равной степени обращались к исторически низкому качеству данных, содержащихся во многих системах записи.
Правительственные ИТ-директора столкнутся с конкуренцией с более высокими приоритетами за инвестиционные фонды, чтобы завершить эту столь необходимую работу. Бизнес-кейсы будут тщательно изучаться в среде, где снижение воздействия на граждан и бизнес будет одним из приоритетных направлений политической повестки дня. ИТ-директора должны сбалансировать импульс и уроки, извлеченные из возникающих рисков и смягченных, с необходимостью сокращать расходы и прогрессировать.
Многие правительства все больше доверяют поставщикам гипермасштабируемых облаков. Однако в некоторых сообществах наблюдается повышенная напряженность в связи с чрезмерной зависимостью от этих поставщиков. Например, в Европе предпринимаются попытки создать базовую инфраструктуру для обеспечения более открытой конкуренции и увеличения обмена данными и простоты использования.
7.Кейс-менеджмент как услуга (CMaaS)
Модульный и функционально совместимый подход, управление делами как услуга (CMaaS), используется для проектирования и разработки облачных решений для управления делами в виде цифровых продуктов. Продукты CMaaS разрабатываются в соответствии с четырьмя принципами составного бизнес-дизайна: модульность, автономия, оркестровка и открытие.
Компонентный подход к модернизации управления делами, при котором возможности приложений извлекаются, инкапсулируются и отображаются через API-интерфейсы, обеспечивает организационную устойчивость и ускорение инноваций. Эти программные модули с оболочкой из API образуют платформу КПБ, которую можно быстро составлять и дополнять по нескольким шаблонам для быстрой поддержки новых:
CMaaS также потребует новых способов работы путем формирования групп продуктов для управления делами, обладающих навыками в области разработки, автоматизации тестирования, интеграции, DevOps и API, анализа данных и взаимодействия с пользователем (UX).
По мере того как правительственные организации принимают концепцию компонуемой бизнес-архитектуры, бизнес-технологи, также известные как «гражданские разработчики», будут повышать свой уровень использования корпоративных платформ приложений с низким кодом.
8.Сверхподключенные общественные услуги
Гиперподключенные общедоступные услуги - это общегосударственное использование нескольких технологий, инструментов или платформ для автоматизации как можно большего числа бизнес-процессов и ИТ-процессов.
Гиперподключенные общественные услуги - это бизнес-ориентированный подход к трансформации процессов, который начинается с принципа «все, что можно и нужно автоматизировать, будет автоматизировано».
Путешествие по гиперавтоматике продолжается и повторяется. Он будет включать в себя многочисленные бизнес-инициативы в государственных экосистемах и будет использовать широкий спектр технологий.
Гиперподключенные общедоступные услуги требуют инвестиций в новые возможности для управления сквозными поездками участников, а также в согласованность опыта сотрудников.
9. Оперативная аналитика
Оперативная аналитика в правительстве - это стратегическое и систематическое внедрение технологий, основанных на данных, таких как AI / ML и расширенная аналитика, на каждом этапе деятельности правительства. Это переводит государственные учреждения с панели мониторинга запаздывающих индикаторов на поддержку прогнозируемых решений и поможет лицам, принимающим решения - от передовой до руководителей - принимать более оперативные решения на основе контекста в режиме реального времени. Оперативная аналитика генерирует проактивные бизнес-процессы, которые используют AI / ML и расширенную аналитику для повышения качества обслуживания граждан.
Чтобы правительства могли масштабировать и пользоваться преимуществами цифровой трансформации, ИТ-директора должны интегрировать возможности ИИ, данных и аналитики с процессами предоставления услуг и операционными процессами, обеспечивая при этом управление охватом использования и качества данных. Данные, генерируемые приложениями, ориентированными на граждан, партнерами по экосистеме, Интернетом вещей (IoT) и бэк-офисными системами, требуют гибкой аналитической архитектуры, которая поддерживает анализ в реальном времени и поддержку принятия решений на основе ИИ. ИТ-директора должны принять меры, которые включают интеграцию разрозненных политик управления информацией и безопасности в единую структуру, которая способствует формированию культуры информационной грамотности.
ИТ-директора в правительстве и директора по данным - или аналогичные должности - должны сотрудничать для реализации стратегии «аналитика повсюду», которая неуклонно увеличивает влияние и расширяет возможности использования аналитических возможностей в реальном времени. Это включает в себя принятие прагматичных, справедливых подходов к адаптивному управлению, архитектуре данных, стандартам и развитию компетенций персонала, которые со временем приносят более высокую ценность для бизнеса.
10. Обмен данными как программа
Обмен данными часто носит случайный характер и обусловлен громкими случаями использования, такими как инциденты, связанные с защитой детей или гендерное насилие, которые нельзя легко обобщить. Совместное использование данных в виде программы превращает их в масштабируемую услугу с множеством возможностей многократного использования, поддерживая стремление к более компонуемым подходам в предоставлении государственных услуг.
Совместное использование означает компромисс и требует: Все участвующие стороны принимают на себя повышенный риск для данных, которые они ранее контролировали, а также раскрытие
несоответствие данных в обмен на вклад в выполнение миссии или экономию бюджета. Политическая воля и балансирование финансового риска. У программы есть постоянная обязанность приносить пользу и улучшаться с течением времени. Ему не нужно решать всю проблему сразу, и он может развивать ценность пропорционально усилиям.
Поскольку организация видит возрастающую ценность использования данных, ИТ-директору необходимо будет разработать политики и рекомендации по обмену данными, которые будут поддерживать как мелкие, так и крупномасштабные инициативы и позволять непрерывно расширять, разрешать проблемы и извлекать уроки из проблем. Это потребует баланса средств контроля и стимулов, а также уровня динамического распределения рисков между участвующими ведомствами по мере развития инициатив.
